نظام سیاسی چین، انتخابی و سلسله مراتبی

انتخابات در چین مبتنی بر نظام انتخاباتی سلسله‌ مراتبی است. در این نظام کنگره‌های خلق محلی به طور مستقیم توسط مردم انتخاب می‌شوند و دیگر سطوح تا حد کنگره ملی خلق که مجلس ملی قانونگذاری این کشور است و رییس جمهوری چین را انتخاب می‌کند، توسط کنگره خلق سطح پایین‌تر خود انتخاب می‌شوند.

به گزارش چین‌نگار، انتخابات در چین مبتنی بر نظام انتخاباتی سلسله‌ مراتبی است. در این نظام کنگره‌های خلق محلی به طور مستقیم توسط مردم انتخاب می‌شوند و دیگر سطوح تا حد کنگره ملی خلق که مجلس ملی قانونگذاری این کشور است و رییس جمهوری چین را انتخاب می‌کند، توسط کنگره خلق سطح پایین‌تر خود انتخاب می‌شوند.

فرمانداران، شهرداران، روسای شهرستان‌ها، بخشداران، روسای شهرها و شهرک‌ها به ترتیب توسط کنگره‌های محلی مربوطه انتخاب می‌شوند. روسای دادگاه‌های خلق و دادستان‌ها توسط کنگره‌های خلق محلی مربوطه، بالاتر از سطح شهرستان انتخاب می‌شوند و در نهایت رئیس‌جمهوری و شورای دولتی چین توسط مجلس ملی خلق برگزیده می‌شوند.

بر این اساس می‌توان گفت که انتخابات ریاست جمهوری در جمهوری خلق چین بر خلاف بسیاری از کشورها به صورت مستقیم و با رای مردم برگزار نمی‌شود. بنابراین اگرچه کنگره خلق رییس جمهوری را انتخاب می‌کند اما گزینه‌های رییس جمهوری که برخی اوقات تنها یک نفر است توسط حزب کمونیست چین به عنوان حزب حاکم بر این کشور به کنگره معرفی می‌شود.

حزب کمونیست چین با داشتن ۹۰ میلیون عضو رسمی، حزب حاکم بر چین است. نمایندگان مجالس محلی و کنگره نیز همگی از اعضای حزب کمونیست چین هستند، حزب کمونیست به ویژه اعضای کمیته مرکزی و دفتر سیاسی تصمیم گیرنده اصلی برای معرفی نامزدی رئیس جمهوری هستند و کنگره نیز که اعضای آن عضو حزب کمونیست هم هستند فرد انتخاب شده توسط حزب را به عنوان رییس جمهوری انتخاب می‌کند.

«شی جین‌پینگ» در سال ۲۰۱۲ با رای کنگره ملی خلق چین به عنوان هفتمین رییس جمهوری چین برگزیده شد و در سال ۲۰۱۳ ریاست امور کشور را به‌عهده گرفت. شی در این انتخابات با یک رای مخالف و سه رای ممتنع از مجموع دو هزار و ۹۷۰ رای اعضای کنگره انتخاب شد.

کنگره خلق چین بار دیگر در تاریخ ۱۷ مارس ۲۰۱۸ /۲۸ اسفند ۱۳۹۶/ با رای تمام دو هزار و ۹۷۰ نماینده، شی جین ‌پینگ را برای دومین بار به عنوان رئیس جمهوری این کشور برگزید. وانگ کیشان هم به عنوان معاون اول رئیس‌جمهوری در مقام خود ابقا شد.

کنگره خلق چین که عمدتا از وفاداران و اعضای حزب حاکم کمونیست تشکیل شده است، یک هفته پیش از برگزاری این انتخابات، یعنی روز ۲۰ اسفند ۱۳۹۶ محدودیت زمانی برای رئیس جمهوری را لغو کرد و به افزایش دوره ریاست جمهوری از طریق اصلاح قانون اساسی رای داد.

با اصلاح قانون اساسی، دوران ریاست‌جمهوری فقط به ۲ دوره ۵ ساله محدود نخواهد شد. بنابر این شی جین‌پینگ رئیس جمهوری کنونی چین، عملا می‌تواند پس از پایان دو دوره ۵ ساله ریاست جمهوری در سال ۲۰۲۳ کماکان برسر قدرت باقی بماند.

حزب کمونیست در اواخر ماه فوریه ۲۰۱۸ و در پایان اجلاس سه روزه کمیته مرکزی این حزب، پیشنهاد برداشتن محدودیت زمانی ریاست جمهوری را مطرح کرده بود. این پیشنهاد هم توسط کنگره تصویب شد.

حزب کمونیست بالاترین قدرت رهبری را در کشور در اختیار دارد و دبیرکل حزب نیز به عنوان رئیس جمهوری و فرمانده کل قوا انتخاب می‌شود. به همین دلیل شی علاوه بر این که رئیس جمهوری و رئیس حزب کمونیست چین است، ‌ریاست کمیسیون مرکزی ارتش این کشور را هم برعهده دارد.

همانطور که گفته شد در نظام انتخاباتی چین، تنها کنگره‌های خلق محلی مستقیماً توسط مردم انتخاب می‌شوند. در این انتخابات کلیه شهروندان جمهوری خلق چین که به سن ۱۸ سال رسیده‌اند صرف نظر از سابقه قومی، نژادی، جنسی، شغل، پیشینه خانوادگی، اعتقاد مذهبی، سطح تحصیلات یا وضعیت مالکیت حق رأی دادن و نامزدی در انتخابات را دارند.

در انتخابات کنگره‌های خلق محلی چین، همه احزاب سیاسی و سازمان‌های عمومی می‌توانند به طور مشترک یا جداگانه نامزدهای خود را معرفی کنند. در انتخابات کنگره‌های خلق محلی که به دو صورت مستقیم و غیر مستقیم برگزار می‌شود تعداد نامزدها باید از تعداد نمایندگان انتخاب شده بیشتر باشد تا انتخابات رقابتی شود.

رای‌دهندگان می‌توانند به نامزد معرفی شده در یک حوزه رأی مثبت یا منفی دهند. آنها همچنین می‌توانند به فرد دیگری غیر از این نامزد رای دهند یا حتی رای ممتنع بدهند.

در یک انتخابات مستقیم، بیش از نیمی از رأی دهندگان واجد شرایط در حوزه انتخابیه باید رأی دهند تا انتخابات معتبر باشد و نامزدهایی که آرای اکثریت رأی دهندگان را کسب کنند، انتخاب می‌شوند. هزینه‌های انتخابات از خزانه دولت پرداخت می‌شود.

به ترتیب «مائو تسه‌تونگ» در سال های ۱۹۵۴ تا ۱۹۵۹ و «لیو شائوچی» در سال های ۱۹۵۹ – ۱۹۶۸ به عنوان اولین و دومین رییس جمهوری چین فعالیت کرده‌اند.

در سال‌های ۱۹۷۲ تا ۱۹۷۵ هم «دونگ بیوو» به عنوان کفیل رئیس‌جمهوری و «لی شیانیان» در سال‌های ۱۹۸۳ تا ۱۹۸۸ به عنوان سومین رییس جمهوری چین فعالیت داشته‌اند.

«یانگ شانگکون» هم از ۱۹۸۸ تا ۱۹۹۳ به عنوان چهارمین رییس جمهوری و «جیانگ زمین» هم به عنوان پنجمین رئیس‌جمهوری در سال های ۱۹۹۳ تا ۲۰۰۳ در سپهر سیاسی چین نقش داشته‌اند.

«هو جینتائو» هم قبل از شی جین پینگ و در سال های ۲۰۰۳ تا ۲۰۱۳ به عنوان ششمین رییس جمهوری چین انتخاب شده بود.

منبع

پایگاه خبری تحلیلی چین نگارچین نگار

پیشی گرفتن چین از آمریکا در شاخص‌های فناوری کلیدی

طرح مشوق بازگشت به چین، محرکی برای دانشمندان جوان

۷۷۰ میلیون چینی چگونه از تله فقر رهایی یافتند؟

چین و چرخش به سمت الگوی «تمدن اکولوژیک»

سرمایه‌گذاران چینی به دنبال ورود به فضای فناوری آفریقا

خبرنامه انرژی‌های نو و تجدیدپذیر چیـن – اسفند ماه ۱۴۰۲

تحول در بزرگترین تولید کننده غلات چین با فناوری‌های جدید کشاورزی

کوچکترین و سبک وزن‌ترین دوربین عکاسی جهان با وزن ۱۷ گرم در چین ساخته شد

وضعیت صنعت تراشه چین با وجود تحریم‌های آمریکا

چشم امید تولیدکنندگان ابزار طراحی تراشه‌ به صنعت خودروسازی چین

خبـرنامـه هوش مصنوعی و صنعت تراشه چیـن – فروردین ماه ۱۴۰۳

راهکارهای نوین چین برای مقابله با طوفان‌های شن و خاک

ساخت هواپیما و کشتی؛ گام‌های مهم چین در تولیدات پیشرفته

خبرنامه صنعت خودروی چیـن – اسفند ماه ۱۴۰۲